Huyện Ngân Sơn triển khai thực hiện Nghị định 39/2015/NĐ-CP từ tháng 6 năm 2016 theo văn bản chỉ đạo số 405/UBND- YT ngày 26 tháng 5 năm 2016  của Ủy ban nhân dân huyện về việc giao thực hiện Thông tư Liên tịch số 07/2016/TTLT-BYT-BTC-BLĐTBXH.

Để triển khai thực hiện Nghị định số 39/2015/NĐ-CP ngày 27 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ  quy định chính sách hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số, hàng năm Trung tâm Dân số- KHHGĐ ( nay thuộc Phòng Dân số - Trung tâm Y tế)  căn cứ các văn bản chỉ đạo của Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh Bắc Kạn và Ủy ban nhân dân huyện Ngân Sơn hướng dẫn các xã, thị trấn trên địa bàn huyện rà soát, thống kê, lập danh sách các đối tượng phụ nữ sinh một hoặc hai con là hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người kinh có chồng là dân tộc thiểu số được hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị định số 39/2015/NĐ-CP ngày 27 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ. Công tác rà soát, thống kê đối tượng phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số theo 9 nhóm đối tượng được quy định tại Nghị định số 39/2015/NĐ - CP triển khai thường xuyên tại 11/11 xã, thị trấn.Cán bộ dân số xã,Trạm Y tế xã phối hợp với các ban, ngành liên quan rà soát, thống kê số liệu các đối tượng phối hợp với các ban ngành liên quan xác minh các đối tượng đúng quy định. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội: Hướng dẫn người làm công tác lao động, xã hội các xã, thị trấn xác nhận các tiêu chí của đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ và thường xuyên kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách hỗ trợ.

 Công tác tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Nghị định số 39/2015/NĐ-CP ngày 27 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ  và Thông tư liên tịch số 07/2016/TTLT-BYT-BTC-BLĐTBXH,Thông tư số 45/2018-BYT ngày 28/12/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều củaThông tư liên tịch số 07/2016/TTLT07/2016/TTLT-BYT-BTC-BLĐTBXH đươc lồng ghép trong các hoạt động truyền thông về chính sách dân số, các buổi sinh hoạt chi hội phụ nữ tại các thôn bản và các buổi giao ban cán bộ dân số xã, giao ban cộng tác viên dân số, y tế thôn bản. 100% các đối tượng phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách được tuyên truyền, phổ biến thông tin về việc thực hiện triển khai Nghị định 39/2015/NĐ-CP.

Tuy nhiên công tác truyền thông chưa được liên tục và chủ yếu lồng ghép, chưa có đợt tập huấn riêng về các nội dung của Nghị định vì không có kinh phí.

Từ năm 2015 đến tháng 2 năm 2017 triển khai thực hiện tại 9/11 xã, thị trấn (trừ xã Đức vân và Bằng Vân). Từ tháng 3 năm 2017 triển khai thực hiện thêm hai xã Đức Vân và Bằng Vân  theo Quyết định 582/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực III, khu vực II, khu vực I  thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016- 2020.

 Số xã đang thực hiện: 10/10 xã (sau sáp nhập), thị trấn đang triển khai thực hiện Nghị định số 39/2015/NĐ-CP.

Thực hiện việc chi trả đảm bảo đúng đối tượng quy định tại điều 1Nghị đinh 39/2015/NĐ-CP ngày 27/4/2015.Các đối tượng thuộc diện được hỗ trợ được nhận đủ số tiền 1 lần theo quy định, tuy nhiên thời gian chi trả hỗ trợ cho đối tượng chưa được kịp thời.

 Kết quả thực hiện (2015 - 2020):Tổng số đối tượng đã chi trả: 384 người = 768.000.000 đồng.

Số đối tượng phải thu hồi do vi phạm chính sách là: 06  người = 12.000.000 đồng.

Trong đó: Số đối tượng đã thu hồi là: 01người = 2.000.000 đồng; Số đối tượng còn phải thu hồi là: 05 người = 10.000.000 đồng.

Ngoài những kết quả đã đạt được sau 5 năm triển khai thực hiện Nghị đinh 39/2015/NĐ-CP ngày 27/4/2015trên địa bàn huyện còn một số khó khăn tồn tại như: Không có kinh phí hỗ trợ in biểu mẫu, truyền thông tuyên truyền  triển khai Nghị định; Địa bàn thôn bản rộng, các thôn bản cách xa khu trung tâm, giao thông đi lại khó khăn, việc tuyên truyền chủ yếu là lồng ghép trong họp thôn và sinh hoạt chi hội phụ nữ. Trình độ, nhận thức của người dân có phần còn hạn chế, chưa hiểu hết về chính sách của Nhà nước, tư tưởng sinh nhiều con, sinh con trai nối dõi... ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả công tác tuyên truyền vận động; Sự phối hợp giữa các bộ phận liên quan tại các xã chưa thống nhất nên trong quá trình triển khai có đơn vị thực hiện chưa đúng tiến độ theo quy định; Một số đối tượng sinh con trong thời điểm được hỗ trợ chính sách và đáp ứng đủ các điều kiện tại Nghị định 39/2015/NĐ-CP nhưng vi phạm về thực hiện Luật hôn nhân và gia đình (tảo hôn); Có đối tượng đáp ứng đủ các điều kiện tại Nghị định 39/2015/NĐ-CP được hỗ trợ chính sách đã được tuyên truyền vận động nhưng do tư tưởng còn muốn sinh thêm con nên đối tượng không làm tờ khai nhận kinh phí hỗ trợ; Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết tại cơ sở chưa được thường xuyên;  Khó khăn trong việc thu hồi kinh phí từ các đối tượng sau khi đã nhận hỗ trợ lại vi phạm chính sách dân số...

 Để tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định 39/2015/NĐ-CP trên địa bàn huyện đạt hiệu quả cao hơn, trong thời gian tới Trung tâm Y tế (phòng Dân số) phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân về các nội dung của Nghị định 39/2015/NĐ-CP ngày 27 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số nói riêng và các chính sách về dân số nói chung, nhất là các đối tượng trong độ tuổi sinh đẻ, chuẩn bị kết hôn. Thường xuyên rà soát, lập danh sách các đối tượng, quản lý, theo dõi các đối tượng nhận hỗ trợ trong việc cam kết không sinh thêm con trái chính sách dân số.

 Tin bài: Cao Thị Huệ

 (Phòng Dân số -TTYT NS)